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El Parlamento Centroamericano (Parlacen), lejos de ser un organismo de poca incidencia como suele creer una parte de la población de los países miembros, vive un intenso activismo parlamentario y diplomático.
A partir de octubre próximo, a República Dominicana le corresponde la presidencia del organismo regional, por lo que la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano, encabezada por el presidente HD Amado Cerrud Acevedo, se ha llevado a cabo en Santo Domingo, reunión que además sirve para impulsar dos eventos de suma importancia regional, pero sobre todo, para la nación, en el marco de las labores de gestión diplomática del Gobierno dominicano en procura de la intervención internacional frente a la crisis humanitaria en el vecino Haití, y su impacto migratorio de este lado de la isla.
Cerrud ha conversado con País Político acerca de diversos temas de actualidad regional, y ha hecho hincapié sobre la necesidad de un cambio en la estrategia ante el problema de la incesante migración de ciudadanos haitianos hacia el lado Este de la isla, un tema que, según opina, ha sido dejado como única responsabilidad de los dominicanos.
El parlamentario panameño también aborda temas vitales como la seguridad alimentaria, la importancia de la integración regional y el crecimiento económico de los países miembros.
Amigo de la República Dominicana, Cerrud no duda en expresar su preocupación ante la situación que viven ambos países, cuya crisis impacta directamente sobre la economía, la salud y diversos aspectos de la vida nacional, ante lo cual el parlamentario no ha escatimado esfuerzos en impulsar una estrategia que provoque un cambio en la percepción de la comunidad internacional frente al problema que abate tanto a uno como al otro, lo que entiende se manifestaría en la disposición de intervenir y ayudar a ponerle fin a la ya grave crisis que acosa a Haití e impacta a República Dominicana.
¿Cuál es propósito primario en la reunión del Parlacen que se celebra en Santo Domingo?
Nosotros hemos considerado la posibilidad de impulsar uno de los eventos que organiza laAsamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Eurolat) –que en esta oportunidad le corresponde su organización al componente latinoamericano, para que se realice en República Dominicana. Este evento, que se celebrará en noviembre próximo, congregará a todos los parlamentos latinoamericanos, incluyendo los representantes del Parlamento Europeo, representa para nosotros una oportunidad para la región, especialmente para República Dominicana, por lo que frente a lo que en este aspecto ha venido desarrollándose aquí, a lo interno del país, como parte vital del proceso de integración que tiene que cursamos a través del Parlacen, de la cual la representación dominicana se hace sentir con fuerza en Centroamérica, es parte de lo que en este momento pudiésemos estar garantizando con esta reunión.
La agenda propia de República Dominicana indudablemente necesita del conocimiento, tanto de los parlamentos latinoamericanos como de Europa, de lo que ocurre con la crisis que vive Dominicana con el hermano país de Haití.
Es, además, una oportunidad de Latinoamérica de desarrollar los eventos del componente eurolatinoamericano con agendas puntuales, donde en un país miembro como República Dominicana, vamos a estar efectuándolo en un país miembro, con lo cual estaríamos fortaleciendo los esfuerzos del país sobre temas inherentes de lo que en este aspecto representa la crisis migratoria, y de manera vinculante lo que se da con el país hermano de Haití.
Usted acaba de sostener una reunión con la senadora del Distrito Nacional, Faride Raful. ¿Puede hablarnos de lo tratado?
La senadora Raful, que es la interlocutora de República Dominicana, ha estado conversando con el copresidente europeo sobre la posibilidad de que estos eventos los pudiéramos estar realizando en el país.
Nosotros, como copresidente electo, que deberá ser ratificado en en el mes de julio, coincidimos en apoyar que estos eventos sean realizados en República Dominicana, y para ello la reunión de hoy con los directivos dominicanos ante el Parlacen se ha realizado con la presencia de la senadora Raful, con la intención de ratificar, como coresponsable del componente latinoamericano, los esfuerzos para que desde esos eventos estemos dando a conocer a nivel internacional de qué forma se abordan los inherentes a la política que impulsa el Estado dominicano y sobre todo, la crisis migratoria que vive actualmente con el Estado de Haití.
Para impulsar esta idea, estamos convocando para mayo a una reunión en Panamá de todos los parlamentos latinoamericanos para desarrollar un encuentro parlamentario que hemos denominado «Foro Interpalamentario de la Integración de la Integración». Es decir, todos los parlamentos latinoamericanos pasan su estructura de organización en base a la integración.
Pretendemos congregar a todos los parlamentos, intervenir sobre el proceso de integración latinoamericana, no solamente en temas individuales que abordan cada uno de los parlamentos, sino que sumado a los esfuerzos del Parlatino (Parlamento Latinoamericano y Caribeño) y del ParlaSur (Parlamento del Mercosur), vamos a hablar de integración latinoamericana, vamos a estar debatiendo temas que guardan relación con cada una de las agenda que nosotros impulsamos de manera individual.
Por ejemplo, el tema migratorio no solamente le corresponde al Parlacen, que involucra a Centroamérica y República Dominicana, pues es un tema que abarca al Parlasur, a Argentina, Uruguay, Brasil, es decir, no solo le compete al Parlandino (Parlamento Andino), con los temas de los países andinos; no solo le compete al Parlatino ni al Parlacen. A todos los componentes latinoamericanos les compete el tema migratorio.
El cambio climático, ¿es tema del Parlacen?
Por supuesto. El cambio climático es un tema inherente a la región en su contexto y en el mundo entero. No es un tema que debe estarlo abordado solamente el Parlacen.
¿Y la seguridad alimentaria?, que es tema de mucha actualidad en nuestra región.
Nosotros estamos planteando desarrollar una agenda del futuro, donde los cuatro componentes latinoamericanos nos pongamos de acuerdo y establezcamos de qué forma nosotros vamos a abordar los tema de futuro, en el cual debemos estar desarrollando agendas comunes para hacerle frente a los temas latinoamericanos. Estos esfuerzo los vamos a estar impulsando a través de Eurolat en Panamá el próximo 21 de mayo.
El Presidente Luis Abinader ha reclamado en diversos foros la atención de la comunidad internacional al problema de la migración haitiana hacia este lado de la isla, pero no ha habido una respuesta ni con la premura ni con los niveles de compromiso esperados para poder solventar una crisis que ya no solamente afecta al país, sino que toma serios ribetes de problema humanitario. Aparte de esas acciones que usted enumera, ¿existe alguna otra iniciativa concreta para encarar el urgente tema RD-Haití?
En la última Cumbre de Presidentes que se celebró aquí, en Santiago de los Caballeros, uno de los temas que mayor atención tuvo fue precisamente el tema que ocurre en República Dominicana con Haití con la situación migratoria. Como Parlacen, nosotros hemos estado impulsando para que el abordaje del tema de la crisis, tanto por los países de la región como a nivel internacional, implique la crisis humanitaria y política que implica la avalancha migratoria que día a día cruza de Haití hacia la República Dominicana.
Creemos que en la medida que visibilicemos este problema a nivel internacional desde el sitio donde está ocurriendo la crisis, van a surgir las alternativas para hacerle frente a la crisis que vive actualmente la República Dominicana.
¿Significa que usted considera que el desinterés de la comunidad internacional se debe a desconocimiento de la real dimensión del problema haitiano?
De ejemplo, la percepción que tienen los europeos del problema que significa el movimiento migratorio de Haití hacia República Dominicana lo distorsionan, y hasta cierto grado ven como condiciones infrahumanas el modo en que se atienden a los haitianos en el país.
Sin embargo, lo que nosotros hemos visto cada vez que venimos aquí los últimos meses, es otra cosa totalmente diferente.
Por ello, venir al país a una Cumbre de Eurolat y conocer en el terreno lo que realmente ocurre, será un aldabonazo para que ellos reflejen una posición distinta a la que han venido sosteniendo hasta ahora.
Estos eventos, tanto el de mayor en Panamá como el de noviembre en República Domnicana, representa algún nivel de fortaleza para Dominicana de cara a la situación migratoria actual.
¿Considera que RD ha tenido un manejo equivocado en la manera de comunicar la situación de la migración haitiana?
Es correcto. Se ha visto la situación de una manera sesgada. Los haitianos muestran lo que ellos quieren vender desde el punto de vista de la situación que está generando tantos migrantes sin capacidad de poder desplazarse hacia otros países.
Lo que no se dice son los efectos de esa migración que están lesionando el patrimonio nacional de República Dominica, que lo único que ha estado insistiendo es en la intervención internacional, pero la intervención no se ha producido por desconocimiento, quizás por el poco interés que se ha mostrado en venir a conocer a profundidad qué es lo que vive este país y porqué la situación se torna cada día más precaria entre ambos países debido a que los haitianos vienen aquí porque no encuentran en su país las alternativas para para poder hacerle frente a las necesidades que como ciudadanos no les brinda el Estado. Vienen a RD a buscar trabajo, salud, las cosas que no pueden hallar en su país.
Los organismos internacionales como la OEA o la ONU tienen que abrodar estos temas, buscar las alternativas que permitan solucionar de plano la situación que ahora está enfrentando individualmente la República Dominicana.
Aquí se habla en estos días de la importación de arroz, y los productores se han manifestado opuestos por temor a que la producción local se vea diezmada. ¿Cuál es la postura del Parlacen frente al tema de la seguridad alimentaria?
En Centroamérica está en vigor el tratado DR-Cafta, del cual República Dominicana es signataria, que procura equilibrar los mercados, desde el punto de vista comercial, lo que significa eliminar aranceles que pudiesen estar siendo establecidos por países para proteger sus productores, porque nosotros no somos países competitivos, no tenemos la capacidad para ingresar a un mercado internacional de países con mayores niveles de producción con los que nosotros no podemos competir, ni en volumen ni en precio.
Si nosotros desgravamos los aranceles que actualmente son los que le brindan la oportunidad a los productores nacionales de competir internamente, sin que fluyan del mercado externo productos para competir con los nuestros, indudablemente estamos vulnerando nuestra posibilidad de que puedan subsistir con capacidad de producir y competir en el mercado, porque va a haber una avalancha de productos internacionales que van a fluir sin que los nuestros puedan tener algún nivel de producción.
La producción de arroz es uno de los rubros que mayor nivel de oportunidad brinda a los productores y a los consumidores dominicanos, por lo cual eliminar los aranceles es poner a competir a los productores locales con mayores niveles de tecnolgía, mayores niveles de productividad y con productos subsidiados.
¿Es tiempo de una revisión al Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y nuestros países?
Yo sí creo que debe darse a nivel de Centroamércia una revisión del DR-Cafta; se tiene realmente que garantizar la protección de los productos nacionales. Es vital la revisión de lo que en este aspecto implica el tratado de libre comercio entre Estados Unidos y Centroamérica. Hay que generar esos grados de oportunidad para los productores nuestros. De lo contrario van a desaparecer.
Panamá no es signatario del DR-Cafta, mantenemos un tratado de libre comercio directo con Estados Unidos y estamos abogando a revisar ese tratado, para tratar de darle algún nivel de blindaje a esos productos para que no vayan a colapsar.
República Dominicana va a presentar una iniciativa en el Parlacen para debatir sobre lo que está ocurriendo con el DR-Cafta y el tema particular del arroz.
Panamá y República Dominicana son dos de los países que mayor crecimiento económico sostenido han tenido en la región. ¿El crecimiento económico nos ha sumado algún nivel de importancia regional en el ajedrez económico internacional?
Las economías se sostienen en base a las principales actividades que apalancan el desarrollo de la economía nacional. Por ejempo, Panamá, su mayor sostén es el Canal de Panamá, Zona Libre, sistema bancario, y la minería, que son los que mayormente han venido sosteniendo la economía nacional.
Si se mide el tema dominicano, el turismo, y la minería son parte de los sostenes que han permitido el crecimiento económico de estos países. Es decir, donde no existen los recursos y no hay viabilidad de poder generar impulsos de desarrollo, es más difícil. Panamá y República Dominicana son dos países con similitudes sobre la base de su crecimiento, que han sabido aprovechar los recursos con que cuenta.
